【概况】 新邵县招商合作局是新邵县人民政府主管全县招商引资工作的专门机构，其具体工作职责为：贯彻执行国家、省、市有关招商引资的发展战略、方针、政策、法律、法规；研究提出对外开放、招商引资的具体实施办法；制定全县招商引资工作总体规划、年度目标；联络县内外客商，开发推介重点招商引资项目，组织客商与项目之间的对接及投资事项的洽谈、签约；跟踪签约项目的履行落实；提供对外客商在投资项目筹建经营中的全方位服务；指导、督促、评价县直机关各单位及各乡镇招商引资工作；统计报告全县招商引资运行情况。

【主要工作】 两年中，县委、县人大、县政府、县政协四大家领导对招商引资工作给予了高度重视和大力支持，把招商引资作为经济工作的生命线来抓，解放思想，升温加压。（一）思路清。确定了“围绕一个中心，突出两大重点，创新三项机制，实现四个突破”的招商思路，即招商引资工作紧紧围绕县第十次党代会提出的“四做”战略这个中心，突出招商引资大环境少大项目建设两大重点，创新目标管理考核机制、优化经济发展环境机制和奖惩机制三项机制，实现到位资金总额、利用境外资金、引进大项目和项目库建设四个突破。（二）氛围浓。在县委、县政府的领导下，各镇乡、县直各部门招商积极性进一步提高，工作力度进一步加强，亲商、安商、富商的招商氛围浓厚。（三）机制活。实行招商引资目标管理责任制，将在职县级领导、全县66个县直部门单位、15个镇乡纳入目标管理考核范围，实行风险抵押金制度，年终兑现奖罚。同时，适时督促任务完成情况，坚持“一月一调度，一月一排队，一月一通报，半年一讲评，年终总评比”。大力推行每位县级领导、每个县直部门挂牌联系重大项目制，实行“一实在谈项目，为在建项目提供全和服务。（四）措施硬。一是抓优质服务。两年来，县委、县政府先后制定出台优惠政策文件，即《关于对引进外来资金兴办工业项目的中介人实施奖励的规定》（新党发〔2006〕6号、《关于加快大坪工业基地建设和发展的决定》（新党发〔2007〕1号）、《关于做强工业的若干规定》（新党发〔2007〕2号），全力打造了优惠的政策环境。同时，推行政务公开，将县政务中心各窗口单位的相关专网接入中心，且项目授权、办事职责到窗口、到人头，真正建立起了快捷便利的“绿色通道”，做到“一站式办结，一条龙服务”，大大提高了窗口行政审批效率；还在各职能部门大力推行优化投资环境“六制”，即：办事公开制、限时办结制、限定收费制、领导联点制度、重点企业挂牌保护制、违规责任追究制。对引进项目的报批、报建及生产全过程各项收费、手续办理进行透明服务。本着“从快、从严、从重”的原则，坚持做到“有诉必接、有诉必查、有查必果”，依法严厉打击妨碍生产，阻碍企业正常生产经营活动的违法行为。二是抓宣传推介。县商务局充分利用互联网开展网上招商，确定专人定期维护更新招商网资料，及时回复网上投资咨询，两年共回复投资咨询70余起，收到了良好效果。同时，配合县发改局精心筛选、开发、包装了涵盖工业、农业、服务业和基础设施等4大类招商引资重点项目，并编印了新邵投资掼5000余册。三是抓外出招商。两年内积极开展和参加了一系列招商引资活动，如春节乡友座谈会、银行家与外商投资企业主座谈会、“邵阳（东莞）投资洽谈会”、“第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会”、“乌洽会”、“首届中部地区投资贸易洽谈会”、“中国中部投资贸易博览会”、“第四届泛珠三角区域经贸合作洽谈会”、“洽尔滨投资贸易洽谈会”等。除集体招商活动外，每年都组织招商小分队赴广州、深圳、珠海、北京、浙江、上海、广西、江苏等地进行上门招商，进一步完善了招商网络，搜集了大量有利的招商引资信息，全面推介并深入洽谈了一大批项目，并就多个项目达成合作意向，取得了良好的招商效果。同时也调动了已落户新邵的企业业主开展自主招商的积极性，成为新邵县招商引资的另一股重要力量。

【主要成绩】 两年中，县商务局在县委、县政府的正确领导和省、市商务主管部门的具体指导下，始终坚持把招商引资作为全县经济发展的生命工程来抓，招商引资成果丰硕。2006年荣获邵阳市授予的全市招商引资暨商务工作先进单位、2007年荣获省人民政府授予的湖南省2007年度内联引资工作先进单位。

   两年共引进境外投资项目4个，实际到位外资730万美元；引进投资100万元以上的招商项目226个，合同引资55.52亿元,实际到位资金26.24亿元，其中落实往年项目资金14.96亿元。其中1000万元至5000万元的项目17个，5000万元至1亿元的项目9个，1亿元以上的项目7个，工业项目占七成。一是招商引资带动了全县工业发展的腾飞。两年中，全县招商引资规模工业企业达20家，占全县规模工业企业个数的37%。2007年引进的全市县级投资规模最大的电子液晶显示器生产项目属于高科技电子工业项目，该项目有效带动着我县现代工业发展，项目完成投资3000万元，项目一期工程于今年底建成投产；总投资1.5亿元的耐火材料生产项目，完成投资6000万元，第一期工程于2006年底竣工投产运营，项目实现了“当年签约、当年建厂、当年投产”的效率目标；融资1.5亿元引进的大型绝缘纸板生产技改项目，完成投资9500万元，2007年底产品获省著名商标和省知名品牌称号。二是招商引资拉动了第三产业发展。总投资14亿元的筱溪水电站和总投资4.25亿元的晒谷滩水电站第一台机组的相继成功发电，不仅为新邵工业经济的腾飞提供了充裕的电力保障，还将全面带动资江两岸风光带的旅游开发。总投资1.2亿元、按准五星级建设的新林国际大酒店的建成，有效带动了我县餐饮、娱乐等三产业的发展。