新邵县人民政府副县长  张晨阳

2008年6月17日

 

尊敬的各位领导、各位乡友、各位客商：

在这流光溢彩、激情涌动的仲夏时节，大家有缘相聚在美丽的黄埔江畔，共叙乡情，畅谈合作，我们倍感亲切和温馨。刚才清云书记代表县委、县政府发表了热情洋溢的讲话，下面我再就新邵的投资环境和投资项目向大家做一个简要的说明。

一、关于新邵的投资环境

新邵是一片人杰地灵的热土，建县于1952年，是比照国家西部开发政策县和湖南省扶贫开发县，辖15个乡镇，总人口75万，总面积1763平方公里，其中耕地面积42.3万亩。2007年，全县生产总值为39.4亿元，财政总收入为2.23亿元，城镇居民可支配收入为7160元，农民人均纯收入为2320元。近年来，我县大力推进“四做”战略，经济社会发展较快，投资环境进一步优化：

1、有较好的区位环境。我县位于邵阳市、娄底市、冷水江市、涟源市等城市环抱之中，已纳入邵阳市百万人口城市规划，县城已与邵阳市区融为一体。交通十分便捷。铁路方面：距邵阳火车站只需十分钟车程；湘黔铁路跨县而过，境内设有石泉铁路货运站和国家储备物资铁路专线货运站。公路方面：320国道、207国道和S217省道贯穿全县，35条县乡干道纵横交错，四通八达。县城到邵阳市区仅7公里，且有80米宽的蔡锷路直达，距上瑞高速公路邵阳南出入口也只有10分钟车程。正在建设的衡邵高速、常邵高速横跨县境，在离县城不到10分钟的车程处均设有出入口。水上交通方面：境内资江穿越县城，通航里程54公里，上通邵阳市，下达冷水江市，四季通航。

2、有较好的发展环境。一是政策环境好。我县已成功列入国家比照西部开发政策县、省级扶贫县、国家石漠化治理试点县、退耕还林成果巩固县等国家、省扶持政策县，这使得我县能得到更多的政策支持、更多的建设投入。在此基础上，我县已出台政策优先保证工业项目用地，对入园工业项目土地一律以国家公布的最低价带项目挂牌出让；在办理审批手续和生产经营过程中，所涉及的各项县级行政性收费和财政全额拨款单位的事业性收费一律全免，所有服务性收费和自收自支单位的事业性收费按最低标准的30%收取；所有进入大坪工业基地内的招商引资项目，其立项审批、规划选址、环境评估、土地办证、房屋拆迁、工商税务登记等手续，由大坪工业基地建设管委会全程代办或组织相关职能部门现场办公，实行“一站式”审批，“一条龙”服务；对重点骨干企业实行入企“准入证”制度，每月1—25日为企业宁静生产经营日，“宁静日”期间，除涉及违法案件调查、刑事案件侦查以及生产、安全等专项检查外，行政机关一律不准到企业进行其他各项检查活动。此外，我县全力打造简捷、务实、高效、诚信政府，凡是向投资者承诺的都坚决兑现，切实做到了该办的事坚决办，能办的事马上办，难办的事想法办。对重大项目都实行一事一议，单独出台配套政策措施，实行一个项目、一名县级领导、一套专门班子、一套管理办法、一包到底的“五个一”服务措施。二是治安环境好。在治安环境方面，我县铁腕惩治地霸、流氓地痞势力，强力打击刑事犯罪，全力为外来投资者保驾护航。全县刑事、治安案件发案率低，且逐年下降，政局稳定，秩序良好，是湖南省社会治安综合治理先进县。三是基础设施好。近年来，我县农村通畅工程、水利、教育、卫生和电力、通讯设施建设强力推进，各项基础设施进一步完善，已经能够满足未来几年的发展需要。在此基础上，近年来，我县按照对接邵阳、融城拓展、打造现代生态新邵的思路，全面启动新邵资江二桥、酿溪大道、酿溪生态园、城市休闲广场等10大城镇基础设施项目建设，同时加快旧城改造步伐和城市管理，城市化水平大为提高。

3、有较好的资源优势。一是有较丰富的矿产资源。我县地处湖南省第二成矿富集地带，已探明的矿产有金、锑、锰、白钨等重金属37种，其中金、钨、铅、锌、铜、镉、银、硫铁矿等保有储量居邵阳市第一位，锑居第二位。是湖南省著名的“有色金属之乡”和重点产金县。最近在大新乡发现的金矿，目前已探明的黄金储量超过27吨，远景储量将突破50吨，是湖南有史以来发现的最大规模的独立金矿。此外，花岗岩、石灰石和硅等非金属矿储量亦相当巨大，品质十分优良。二是有较丰富的旅游资源。我县山川秀丽，文化灿烂，自然风光独特，名胜古迹遍布城乡，有省级文物保护单位12处。其中国家AA级旅游区白水洞、龙山省级森林公园、佛教胜地白云岩等景区早已闻名遐迩。三是有较丰富的水电资源。我县河流密布，水系发达，境内大小河流69条，多年平均径流总量达121亿立方米，资水过境54公里。水能资源蕴藏丰富，已经建成的筱溪电站和晒谷滩水电站，年发电量6.69亿千瓦/时，电力能够满足工农业生产用电需求。四是有较丰富的森林资源。我县有林地面积156万亩，其中楠竹26万亩，全县森林覆盖率为53.1 %。五是有较丰富的劳力资源。我县剩余劳动力多，常年在外务工人员达20万人，每年各类职业技术学校培训人才达3000余人。

4、有较好的产业优势。工业方面：我县曾是全国“五小工业百强县”，具备一批工业传统项目、一定的产品市场和一批优秀企业家和技术工人。近年来，我县大力实施“做强工业”战略，以工业为主导的经济体系初步形成。目前，新龙矿业和辰州锑业两家企业已经捆绑上市，年产值都过了亿元，年税收都过了千万元；广信造纸也即将独立上市，两大电站已经投产，彩色液晶显示器生产基地第一期工程即将建成；海菲箱包、高速折页机、水泥添加剂、二氧化锰、电工用压绝缘纸板、中密度纤维板等工业产品，畅销全国各地及日本、韩国、德国、印度尼西亚、马来西亚等10多个国家。农业方面：我县是“全国商品粮生产基地县”、“全国玉竹GAP栽培示范基地县”和“全省农业综合开发重点县”。“公司＋基地＋农户”的农业产业化经济逐步形成，已初步形成了畜牧、蔬菜、食用菌三大特色基地。林竹、药材、水果、畜牧业四大农业主导产业和无核椪柑、藠头罐头、龙牙百合、宝庆辣椒、黄心生姜、宝庆玉竹、陡岭烟叶、小塘麻鸭、瘦肉型牲猪等土特产品久负盛名，每年可供外调出口的农副产品达40余种。2007年，全县实现粮食总产32.8万吨，水果总产量5.02万吨，肉类总产量5.48万吨。三产方面：我县商贸繁荣，物流快捷。新林国际大酒店为目前邵阳市第一高楼和首家五星级宾馆。县城已初步形成了服装一条街，美食一条街，花卉、音像、化妆精品一条街，农资、建材一条街和保健休闲一条街等特色商贸区。目前，全县拥有各类商业网点1.2万个。

二、关于新邵的投资项目

近年来，我县把发展做为第一要务，广泛开展招商引资和对外经济技术合作，共引进项目200多个，总投资到位资金30多亿元。在这次洽谈会上，我们精心挑选了60余个投资项目进行发布。其中，工业类项目26个，主要是资源开发和加工，企业技术改造升级换代，打造产业链，做大做强采矿冶炼、造纸业、农产品加工业、机械制造业、建材业产业等；农业类项目8个，重点是畜牧水产业的养殖与加工、食用菌生产、花卉苗木等；三产业项目14个，主要是以围绕旅游开发，打造邵阳后花园为重点；基础设施和社会发展类项目6个，重点是新区路网建设、市场体系建设、文化体育设施和城镇设施等。

各位领导、各位乡友、各位来宾，新邵自然资源丰富，基础设施完善，投资环境宽松，社会政治稳定，经济秩序良好。我们正聚精会神走大开放大招商之路，一心一意谋大工业大发展之策，力争近期内把新邵建成产业集聚、政策优惠、环境优美的“卫星城”。竭诚期盼各位到新邵来投资兴业，共创辉煌！